Mutualiser les activités ne supprime pas la charge de travail : cela revient souvent à la déplacer d’une équipe vers une autre, sans résoudre les difficultés de fond.
Les agents ne peuvent pas compenser indéfiniment le manque de moyens par une intensification de leur travail. La mutualisation à effectifs constants ne peut constituer une réponse durable à la surcharge des équipes indemnisation.